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예비계약 늦어지면 전체 일정 지연
정부,특별법 개정후 소급적용 추진
지역업체 “증액 확실한 보장 필요” 
12일 국토교통부에 따르면 최근 대우건설 컨소시엄이 실시설계 적격자로 선정됐다.예정대로라면 이달 중 실시설계에 착수하고,슬롯 50출이달 말이나 다음 달 초 우선시공분을 착공한다.하지만 사업은 몇 가지 변수를 만났다.가장 큰 것은 공사비 증액 방식을 둘러싼 컨소시엄과 추진단의 입장차다.
사실상 가덕도신공항 사업의 추진 속도는 우선시공분에 대한 예비 계약 체결 시점이 결정한다고 봐도 무방한 상황이다.예비 계약을 체결해야 이달 말~다음 달 초로 예정된 예비시공분 착공에 들어가고,작동하는 무료 베팅 시스템실시설계도 착수할 수 있어서다.김태오 가덕도신공항건립추진단장은 “예비 계약을 체결해야 실시설계도 착수하고 우선시공분 착공도 할 수 있다.그게 늦어지면 전체 일정들이 늦어진다”며 “업체들 설득이 가장 시급한 사안”이라고 설명했다.예비 계약이 총사업비 반영 시작 시점이어서 업체들은 예비 계약에 신중한 태도를 보이고 있다.
업계에 따르면 대우건설 컨소시엄은 원자재와 연료비 상승 등을 이유로 공사비 약 6200억원 증액을 요구하고 있다.정부도 증액 필요성에는 공감하는 분위기다.문제는 방법이다.정부는‘가덕도신공항 건설을 위한 특별법’(특별법) 개정을 통해 증액분을 보전하는 방안을 추진하려 한다.다만 법 개정이 빠르게 이뤄지기 어려운 점을 고려해 우선시공분에 대한 예비 계약을 먼저 체결하고,와이토토이후 법이 통과되면 소급 적용하는 방안이 가능하다고 본다.
하지만 지역업체들은 특별법 개정에 부정적이다.기본적으로 개정이 오래 걸리는 데다 법안이 폐기되기도 하고,정쟁 대상이 되면 의사 결정이 지연되는 것도 부지기수여서다.한 컨소시엄 관계자는 “중요한 것은 (증액) 방법보다 빨리 확답을 해주는 것”이라며 “확실한 보장 없이 계약을 체결하기에는 사업 규모가 너무 크다”고 말했다.공사비 증액이 없으면 손해도 클 수 있다는 우려다.가덕도신공항 부지조성공사 총사업비는 10조7000억원에 달한다.다만 대우건설 관계자는 “현재까지는 계획대로 진행되고 있다.저희도 지역업체들을 설득해 일정대로 진행할 것”이라고 밝혔다.
최근 문제가 제기된‘해상 연직배수(PBD)’시험시공 결과도 사업 지연의 이유로 꼽히는 듯했으나,추진단과 대우건설 모두 사업 지연과는 관계가 없다고 선을 그었다.최근 연약지반 처리를 위한 핵심 공법인 해상 PBD 시험시공 결과 전체 11%에서 배수재가 구부러지거나 관입되지 않는 등 검증이 성공적이지 못했다는 사실이 알려졌다.
이에 대해 국토부는 “시공성 검증 시 도출된 개선방안을 바탕으로 해상 PBD 장비를 개선하고 2차 시공성 검증을 실시해 실시설계에 반영할 예정”이라며 “해상 PBD 공사는 2028년 4월부터 시행할 계획”이라고 설명했다.문제가 된 부분을 보완할 시간적 여유가 있으며,이는 우선시공분 착공 시점과는 관계가 없다는 것이다.2차 시공성 검증 시점은 아직 정해지지 않았다.추진단 관계자는 “지연 사유가 발생하지 않도록 최대한 노력하고 있다”고 말했다.
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